成都同志关爱小组成立于2002年6月,是由成都市同志人群自发组织的,以应对艾滋病危害为核心任务,关注同志生存状况,致力于同志文化健康发展,与政府、专业机构、国际机构、其他社会团体合作进行艾滋病防治工作的同志社区非政府组织。
2004年7月正式注册成立成都同乐健康咨询中心。
经过4年多的努力,成都同志关爱小组已建立起一支拥有20名核心志愿者,近200名志愿者,组织机构健全、分工明确、民主决策、精诚合作的工作团队。
2002年12月成都同志关爱小组与中英项目签订协议,独立完成“成都MSM人群艾滋病性病干预项目”。从那时起,成都同志关爱小组就完整的承担起在成都男同性恋人群中开展艾滋病干预的工作。在项目设计、实施、评估以及资金使用上,都由同志人群自己的组织主导。这在中国艾滋病防治工作中还是开先河之举。
在4年多的防治工作中,成都同志关爱小组以能力建设为基础,以需求调查为出发点,努力营造良好环境,综合利用同伴教育、外展、VCT、热线咨询、性病服务等干预手段,在成都同志社区开展了卓有成效的艾滋病干预工作。
成都同志关爱小组,从同志人群的行为方式和人群亚文化特征出发,创造性探索了“生活化的同伴教育”,取得良好效果,截至2005年底,成都同志关爱小组培训同伴教育者867人次,建立了一支50人的同伴教育者队伍,有26109人次接受了同伴教育。云南同志项目培训同伴教育者878人次,有4698人次接受了同伴教育。
同时成都同志关爱小组,充分利用同性恋亚文化,以社区文化和交流活动为载体,开展了大量安全性行为、安全套推广活动,截至2005年底,向MSM人群发放安全套81923支。项目销售安全套1080支。
2002年6月小组建立了目前全国唯一一条每天开通的同志咨询热线(028-88151415)。为本地社区和全国各地的同志提供艾滋病防治、性健康、心理健康以及同志文化等方面的讯息。热线建立以来,对志愿者进行了专业技能培训,目前有6名接线员。到2005年底,成都同志关爱热线共收到6844来电,来电者覆盖中国除港澳台之外的所有省份。来电人员除了同志外,还包括他们的父母、异性伴侣、兄弟姐妹、朋友等与同志生活密切相关的人士。
成都同志关爱小组利用已建立起来的同伴教育网络,在同伴教育过程中传播VCT信息。同时,为了方便人群,充分开发利用社区资源,在同志人群活动场所设立咨询采血点,由取得医师或者注册护士执业资格的社区工作人员负责采取血标本,匿名编号送往CDC,报号查询。解决了大家害怕暴露身份、嫌麻烦等顾虑。截至2005年底,成都项目共进行自愿咨询监测571例,粗筛阳性8例。经过3年多探索,基本建立了同志欢迎和认可的VCT服务模式,接受VCT人数年递增30%。
针对目前存在公立医院保密性差,服务态度生硬,个别医务人员对同志性病患者存在歧视;私立医院或承包门诊、小诊所技术差,乱收费现象较为严重,市场秩序混乱的问题。小组与中国性麻中心合作,开展“促进MSM人群正确性病就医”项目。选择四川省建筑医院为合作伙伴,通过一系列的活动,培训医务人员65名,逐步建立“同志友好”的性病服务模式。同时逐步在社区建立正确性病就诊意识,促进大家在罹患性病时正确就诊。取得明显成效,从项目开展之初每月仅1、2名同性恋患者,到2005年11、12月间,每月门诊同性恋患者都超过30名。截至2006年5月有487名同志到该性病门诊就医。
成都同志关爱小组从全国1000万同志没有一本自己的杂志,大家的信息、文化、健康、休闲需求不能得到满足的事实出发;结合上世纪八十年代,到欧美一些国家的政府和主流媒体还没有大规模宣传艾滋病防治的时候,一些民间的同性恋杂志,最早自觉负担起宣传艾滋病防治工作的经验,2003年11月在中英项目支持下自主创办了中国第一本同性恋社区杂志《同心》。《同心》全部由目标人群自己策划,采编,设计,制作,发放,把艾滋病防治的信息、知识和方法与同志生活咨询、文化信息、休闲娱乐综合在一起,通过轻松活泼的形式,既传递了艾滋病防治知识,又建设了同志文化。《同心》一经推出受到了社区人群的热烈欢迎。各级领导、专家也给与了肯定和支持。随着3年的不断发展《同心》,逐步成熟,截至2006年6月,共编制了9期,共39000册,发放覆盖全国30多个城市的同志社区,受到社区人群和社会各界得好评。
在不断推进同志社区艾滋病防治工作的同时,成都同志关爱小组还不断提高艾滋病防治工作参与层次、扩大参与领域。2005年成都同乐健康咨询中心先后受邀参加四川省“2006~2010年艾滋病防治规划”制定的研讨及《四川省艾滋病防治条例》修订的研讨。
2005年6月发起召开“艾滋病防治与同志社区NGO发展研讨会”,邀请人大、卫生、民政、公安等政府部门及专业机构的官员、专家参加,共同探讨了改善同志社区NGO参与艾滋病防治的政策环境的方法。
2005年初成都同乐健康咨询中心发动成都同志社区人群制定了2002~2012成都同志社区发展规划。并于2006年初开始开展了制定“2007~2009成都同志社区艾滋病性病防治行动计划”的项目,把干预工作上升到全局高度来规划实施。
2005年底和2006年5月成都同乐健康咨询中心工作人员还受邀参加中英项目年度督导和完工督导。这是该类项目中首次由目标人群参与督导评估。
同时成都同志关爱小组也积极关注其他受艾滋病影响的人群。先后帮助资中公民镇感染者、宜宾感染者编排反歧视话剧;帮助绵阳、双流的CSW小组,峨嵋IDU小组进行能力建设;发起“同心献爱,共享未来”大型公益活动,为艾滋致孤儿童募捐款物,并把募捐到的款物送到大竹、资中的孤儿手中……
在已有工作经验基础上,积极总结模式,推广经验,促进全国同志人群艾滋病防治工作的发展。在四川省内,辐射中小城市,先后帮助乐山、绵阳、宜宾、西昌等地建立同志工作小组,并帮助他们开展能力建设工作,为干预工作的开展准备条件。面向全国,派出工作人员帮助浙江、贵州、重庆、呼和浩特、包头等地建立同志志愿者小组,提供技术支持。参与了《艾滋病防治工具书MSM人群干预》的撰写。该书由人民卫生出版社出版,提供给各地疾控部门作为工作中的参考资料。同时派出工作人员作为师资,为各地疾控专业人员做“MSM人群干预技术”的培训。
在努力做好本地防治工作的同时,成都同志关爱小组还开展大量国内、国际交流。
2004年7月成都同志关爱小组/成都同乐健康咨询中心应邀参加在曼谷召开的第15届世界艾滋病大会,并在大会上主办“艾滋病政策开发与立法研讨班”。这是中国非政府组织首次受邀在世界艾滋病大会上主持论坛。
2005年7月又作为唯一同志非政府组织代表,成都同乐健康咨询中心随中国非政府组织代表团参加在神户召开的第7届亚太国际艾滋病大会,在会上做“与艾滋病做斗争,成都同志在行动”专题发言,得到国家卫生部官员的的肯定,也取得与会专家的赞许。
2006年8月又作为国内唯一同志非政府组织,派出工作人员参加在多伦多召开的第16届世界艾滋病大会,并做海报展示。
2005年10月发起主办“2005同志社区发展与艾滋病防治研讨会”。来自全国26个城市的40个同志工作小组,56位同志代表及32位来自国内外政府、专业机构的官员、专家参加了研讨会。大会进行了经验交流,能力培训和实地考察,是国内迄今未止,最全面的一次同志社区艾滋病防治经验交流、推广活动。
在成都同志关爱小发展的过程中,得到国际、国内,多个政府部门、专业机构、民间组织的大力支持。小组也不断提高合作能力,捐赠机构数量不断扩大,获得的捐赠金额逐年递增:2003年获得中英项目捐赠16万元人民币;2004年获得中英项目、国际艾滋病联盟、四川省CDC、中国CDC性麻中心、北京爱知行研究所捐赠合计22.1万元人民币;2005年获得中英项目、国际艾滋病联盟、四川省CDC、瑞典国际发展署、全球基金(第四轮)艾滋病项目捐赠合计36.8万元;2006年获得中英项目、国际艾滋病联盟、四川省CDC、全球基金(第四轮)艾滋病项目、澳大利亚艾滋病联盟、全民动员项目2005、青岛大学、澳大利亚新南威尔士大学、美国约翰霍普金斯大学、美国加州大学洛杉矶分校捐赠合计49.7万元。
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