在省卫生厅、省民政厅的领导下，在中国性病艾滋病防治协会、省疾病预防控制中心的支持和指导下，一年来，四川省性病艾滋病防治协会按照协会章程规定和2007年工作计划，积极开展各项活动，在性病艾滋病防治工作中取得了新的成绩。现将协会一年来的工作总结如下：

    一、加强协会组织建设，促进协会工作发展

    自2006年8月21日召开协会第二次会员代表大会和二届一次理事会及二届一次常务理事会会议以来，协会进一步加强了自身组织建设，在完善运行机制、健全规章制度、发展协会会员、提高组织能力方面作了大量探索性工作。2007年1月31日召开了协会二届二次常务理事会会议，审议通过了2006年工作总结和2007年工作计划，研究了发展会员和会费收取事宜，明确了协会建设和发展的方向。12月19日召开了二届二次理事会和二届三次常务理事会会议，讨论通过了2007年工作总结和2008年工作计划，研究决定了增补理事和新会员吸收等事项。通过不定期召开会长秘书长办公会和实行重大事项商议通报制，以及向理事发送文件、简报、工作通讯等形式，保证了协会领导班子对协会工作的领导和理事作用的发挥。

    今年上半年进行了协会会员重新登记和新会员发展工作。在发展会员的工作中，各位理事、各单位有关部门发挥了积极作用。截止目前，申请并批准个人会员181人，单位会员32个。在省疾病预防控制中心支持下，协会办公室今年新增一名专职人员，现有专职人员达到5人，办公室力量进一步加强。为加强财务管理，今年新购置了财务软件，首次实行了财务工作电算化。

    二、加强国内外合作，积极开展项目工作

    在没有政府经费拨款的情况下，项目经费是协会工作经费的主要来源。今年以来，协会积极争取国家、省和国际组织艾滋病防治项目，并认真组织项目的实施。

（一）争取和开展的项目。协会今年执行的项目共17项，总经费161.5214万元，其中2007年新签订项目15项，经费96.9272万元。今年执行的项目中，来自第四轮中国全球基金国家艾滋病项目办4项，18万元；第四轮中国全球基金四川省艾滋病项目办8项，56.7572万元；国际艾滋病联盟1项，59.5942万元；中英艾滋病策略支持项目国家项目办2项，11.57万元；2006年国家社会动员经费项目2项，15.6万元，详见下表。

    四川省性病艾滋病防治协会2007年执行项目一览表   

序号
 项     目     名     称
 项 目 来 源
 经费（万元）
 项目起止时间
 
1
 开展暗娼及嫖客双向干预模式研究
 GF4国家项目办
 5.0
 2006.11–2007.07
 
2
 国际艾滋病联盟四川项目管理
 国际艾滋病联盟昆明办
 59.5942
 2006.12–2007.11
 
3
 推动四川省非政府组织和脆弱人群参与艾滋病防治活动（3.1、3.3、3.4项活动）
 CHARTS国家项目办
 9.57
 2007.01–2007.10
 
4
 四川省艾滋病耐药监测相关工作的促进
 GF4四川项目办
 10.8
 2007.03–2007.12
 
5
 四川省艾滋病抗病毒治疗相关工作的指导和促进
 GF4四川项目办
 7.4
 2007.03–2007.10
 
6
 加强五省非政府组织网络建设，提高NGO参与艾滋病防治的能力
 2006年国家艾防社会动员经费项目办
 6.0
 2007.04–2008.03
 
7
 全球基金第四轮艾滋病防治项目培训效果评估
 GF4国家项目办
 1.0
 2007.05–2007.07
 
8
 提高非政府组织参与艾滋病防治工作能力的模式探索
 CHARTS国家项目办
 2.0
 2007.06–2007.12
 
9
 以“蜻蜓组织”为依托，开展社区艾滋病综合干预活动
 2006年国家艾防社会动员经费项目办
 9.6
 2007.06–2008.02
 
10
 在社区卫生服务机构医务人员中开展艾滋病防治能力建设
 GF4国家项目办
 6.0
 2007.07–2008.08
 
11
 开展青少年艾滋病防治宣传教育和健康相关行为干预项目
 GF4国家项目办
 6.0
 2007.07–2008.06
 
12
 四川省全球基金/中英艾滋病项目外展干预知识技能培训班
 GF4四川项目办
 2.6
 2007.08–2007.09
 
13
 四川省全球基金/中英艾滋病项目性病规范治疗服务技能培训班
 GF4四川项目办
 5.2
 2007.08–2007.09
 
14
 四川省全球基金/中英艾滋病项目艾滋病综合防治香港培训班
 GF4四川项目办
 15.0
 2007.09–2007.11
 
15
 四川省全球基金/中英艾滋病项目降低吸毒危害工作新疆培训考察
 GF4四川项目办
 8.38
 2007.09
 
16
 民间组织艾滋病防治工作经验交流会
 GF4四川项目办
 1.95
 2007.12
 
17
 社区卫生服务机构医务人员艾滋病防治高级培训班
 GF4四川项目办
 5.4272
 2007.12–2008.01
 

    合计金额：161.5214万元，其中2007年新签项目15项，金额96.9272万元

    此外，协会从12月起，用国际友人捐赠经费在美姑县开展了“关爱美姑县受艾滋病影响儿童”项目，对6名艾滋病致孤或受影响彝族儿童每月给予80元生活补助。

    协会今年执行的项目，无论数量还是经费均为往年的数倍。在工作量大幅度增加的情况下，协会紧紧依靠广大理事和会员，依靠省和各市州疾控中心及有关民间组织、非政府社区组织的支持和配合，各项目活动进展顺利。通过项目的开展，不仅提高了协会参与艾滋病防治工作的能力，而且增进了协会与政府有关部门、人民团体、医学院校、医疗卫生单位、民间组织及非政府社区组织的沟通和联系，促进了协会同国家疾控中心、国家与兄弟省性艾协会以及国际组织的合作与交流，扩大了协会在社会上的影响。

    协会办公室加强了项目工作管理，严格执行财经制度和项目主管部门（组织）的财务管理要求，健全了项目预决算制度、审批制度、招标采购制度、档案管理制度等。

（二）新启动的GF6项目。通过积极争取，卫生部已批准协会担任第六轮中国全球基金（GF6）艾滋病项目四川省省级执行机构，负责全省GF6艾滋病项目的管理。该项目第一期两年经费415,655美元（不含省配套经费），执行期2007年12月1日～2009年11月30日。协会已于2007年12月20日召开了四川省GF6艾滋病项目通报和启动会，标志着协会继2006年12月与国际艾滋病联盟签订协议建立合作伙伴关系后，与又一个国际组织开始了领域广泛的较长时期的项目合作。

（三）参与发起成立全国艾滋病联盟。今年10月20～24日，中国性病艾滋病防治协会在大连市召开了第五届中国民间组织防治艾滋病性病工作联席会议，会议期间召开了中国民间组织防治艾滋病性病联盟成立大会，我会作为发起单位之一，成为加入联盟的第一批会员单位，并被推选为联盟工作委员会七个委员单位之一。

    三、培训提高管理能力，促进民间组织发展

    随着艾滋病防治工作的发展，我省参与艾滋病防治的民间组织和非政府社区组织越来越多。协会把推动和支持民间组织的建设和发展作为义不容辞的任务，作了大量的工作。

（一）协助市州筹建性艾协会。今年以来，协会领导深入部分地区，动员各地建立性艾协会，以适应艾滋病国际合作项目申请和推动全社会参与的需要。协会向有关市州疾控中心提供了协会成立所需的参考文件和资料，指导有关地区的筹建工作。经当地有关部门批准，资阳市性艾协会与自贡市性艾协会已分别于今年5月、8月成立，市级协会增加到3个。另有几个市级协会正在筹备中。

（二）开展民间组织调查。协会通过发调查表调查、组织市州协助调查、通过有联系的民间社区组织调查、专家登门拜访等方式，基本掌握了全省参与艾滋病防治的民间组织情况。据统计，目前全省参与艾滋病防治的民间组织共84个，分布在18个市州，40个区县。其中在各级民政部门登记注册的组织21个，工商部门登记注册的3个，免注册官办民间组织2个，未注册非政府社区组织（草根组织）58个（包括国际非政府组织1个）。按各组织的主要目标人群分类，综合类14个，同志人群12个，吸毒人群19个，商业性性工作者23个，艾滋病感染者5个，青少年4个，其它7个。

（三）培训提高民间组织参与能力。今年4月16～18日，在中英艾滋病策略支持项目的支持下，协会在成都举办了“非政府组织艾滋病防治管理能力培训班”，来自32个民间组织的50名负责人和骨干参加了培训，重点培训组织建设、政策法规、项目申请、项目管理等。会后多个组织向第四轮全球基金（GF４）国家艾滋病项目办申请项目，结果有7个组织的8个项目批准为GF4非政府部门参与项目，1个项目批准为GF4应用性研究项目，共获得项目经费58万元。

（四）组织民间组织防艾工作考察。6月20～26日，协会组织省卫生厅、省民政厅和8个民间组织共13人的四川省民间组织考察组，赴云南、广西两省区，对当地8个民间组织的防艾工作进行了考察学习。这次考察不仅达到了了解、学习和借鉴兄弟省区民间组织参与艾滋病防治工作先进经验，提高我省民间组织参与艾滋病防治能力的目的，而且加深了政府业务主管部门、登记管理部门对民间组织在艾滋病防治工作中所起作用的认识，促进了民间组织与政府部门的沟通。

（五）召开民间组织防艾工作经验交流会。12月20～21日，协会召开了全省民间组织防治艾滋病工作经验交流会，有关部门、机构和37个民间组织、非政府社区组织的代表共78人出席了会议。各民间组织以展板、资料、汇报等形式，展示了参与艾滋病防治工作的成果，交流了工作经验，探讨了民间组织发展和网络建设的思路，对提高民间组织、非政府社区组织参与艾滋病防治工作的能力，起到了积极的促进作用。

（六）总结、指导民间组织工作。协会参与了《应对艾滋病–四川非政府组织和社区组织在行动》、《非政府组织和社区组织参与艾滋病防治工作指南》和《CHARTS项目在四川》三本书的编写（前两本书已印刷发行），汇集了我省民间组织防治艾滋病工作经验，指导民间组织更好地开展艾滋病防治工作。此外，协会积极参与省政府法制办举办的“推动非政府社区组织和脆弱人群参与艾滋病防治活动论坛”，和《四川省促进社会组织参与艾滋病防治办法》（讨论稿）的修改工作，力争为民间组织参与艾滋病防治工作创造较好的政策环境。

    四、建立信息交流平台，扩大民间组织影响

（一）创办《工作通讯》。为了及时反映我省民间组织艾滋病防治工作新动态、新方法、新措施和新成果，搭建宣传艾滋病防治法规、知识、经验和面向社会的舞台，今年初，协会创办了《四川省非政府组织防治艾滋病工作通讯》，现已出刊3期，每期1000册，发往省内外有关单位、民间组织，及在华国际组织。《工作通讯》的编印发行，对提高我省民间组织参与艾滋病防治能力，加强我省民间组织之间及与省外民间组织交流起到了推动作用，受到民间组织的欢迎和国家、兄弟省市协会的赞赏。

（二）网上开设协会专栏。今年7月，协会在中国红丝带网（全国艾滋病信息资源网络，CHAIN）的支持下，在该网站（www.chain.net.cn）的“全社会参与”互动板块上开设了“四川省性病艾滋病防治协会”专栏，下设“协会简介”、“工作动态”、“信息发布”、“四川NGO防艾园地”等四个栏目，发布协会和四川其他民间组织的工作动态及相关信息，扩大了协会和我省民间组织在全国的影响。

（三）建立国际交流平台。为加强与国外机构和国际组织的联系与交流，协会今年加入了省医药卫生国际交流促进会，并在医促会网站上设立了协会网页，发布有关国际合作项目信息和工作动态、需求等。

    此外，协会还在中国性病艾滋病防治协会网站和四川省疾控中心网站上发布有关信息，进一步扩大宣传面。

    五、面向基层人员培训，面向社会大众宣传

（一）积极培训基层卫生人员。受GF4四川省艾滋病项目办委托，协会于8月27～29日举办了“四川省GF4/UK项目外展干预知识技能培训班”，对18个项目县疾控中心专业人员和10个民间组织的项目人员共46人进行了培训；11月12～17日在香港举办了“四川省GF4/UK项目艾滋病综合防治香港培训班”，对15个项目县及相关单位21人进行了培训；9月26～29日组织了“四川省GF4/UK项目降低吸毒危害工作新疆培训考察”活动，17名项目县美沙酮门诊负责人参加了培训考察。在GF4国家艾滋病项目办的支持下，协会于11月19～21日举办了“社区卫生服务机构医务人员艾滋病防治知识培训班”，来自成都市青羊区7个社区卫生院（站）和雅安市10个乡镇卫生院的36名基层卫生人员参加了培训。为了解既往培训工作效果，受GF4国家艾滋病项目办和中国性艾协会的委托，协会还于5～7月组织有关市州对我省GF4艾滋病防治项目培训活动效果进行了评估调查。

（二）积极参与艾滋病防治社会宣传活动。今年除发放协会印制的各种艾滋病宣传资料2万余份外，在丹棱县中学校和社区青年中，开展了青少年艾滋病防治宣传教育和相关行为干预项目活动。配合全国农民工艾滋病宣传教育工程的实施，协会有关领导和专家指导省委宣传部、省建设厅、省总工会等部门，开展了各种形式的农民工艾滋病防治知识宣传教育活动，取得较好的效果。10月27日，协会领导参加了省防艾办、团省委、卫生厅、教育厅联合在四川师范大学举办的“四川省大学生预防艾滋病宣传志愿者演讲比赛”活动，并担任评审组副组长，川内17所大学的志愿者代表参加了比赛。12月1日，协会有关人员还赴绵阳参加了当地社区民间组织举办的世界艾滋病日文艺宣传活动。

    一年来，在上级部门的领导和支持下，在协会全体理事的共同努力和广大会员的积极配合下，协会工作开创了新的局面，取得了新的成绩，为四川省艾滋病的预防控制做出了应有的贡献。但是，协会工作还存在一些不足的地方，如会员发展工作、市州协会促建工作、非政府社区组织指导工作等均有待加强，协会工作制度和活动程序也应进一步完善。

    在新的一年里，协会将认真贯彻党的十七大精神和国务院、省政府艾滋病预防控制规划和行动计划，不断加强协会自身组织建设和能力建设，以担任第六轮全球基金艾滋病项目省级执行机构为契机，进一步扩大与国际国内组织的交流与合作，广泛动员更多的民间组织和社会力量参与性病艾滋病的防治工作，积极开展各项性病艾滋病防治活动，为保障人民身体健康和构建社会主义和谐社会做出更大贡献。