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　“艾滋病真的离我们越来越近了！”记者在两会采访时，不止一位全国政协委员向记者坦陈着忧虑。

　　 艾滋病正在悄悄侵蚀普通人

　　据卫生部统计，截至2009年10月底，我国累计报告艾滋病病毒(HIV)感染者和病人　(AIDS)319877例，其中艾滋病病人102323例，死亡49845例。不久前，卫生部与联合国艾滋病规划署和世界卫生组织联合对中国2009年艾滋病疫情进行了评估。结果显示，截至2009年底，估计中国目前存活的艾滋病病毒感染者和病人约74万人，其中艾滋病病人为10.5万人；估计2009年当年新发艾滋病病毒感染者4.8万人。

　　全国政协委员、中国医科大学附属一院副院长、艾滋病研究所所长尚红说，目前，中国的艾滋病疫情的上升幅度虽然进一步减缓，但是经性传播的上升速度明显，不仅同性性行为感染率升高，普通人群异性性行为中的传播也加速了，特别是年轻人及白领群体，因轻率的性行为加上无知和大意，正悄悄受到艾滋病的侵蚀。“一定要告诉大家，不要再以为艾滋病离我们还很远！”尚红说。

　　 流动人口是最庞大的易感人群

　　“2009年我国报告的艾滋病病人和感染者中，流动人口占22.1％，部分城市甚至超过50％。”全国政协委员、原北京市卫生局局长金大鹏说，我国流动人口高达2亿以上，且平均3年转换一个打工城市，1.8年转换一个打工单位，这部分人群的艾滋病防控存在着许多问题。

　　调查发现，流动人口感染艾滋病毒的危险行为发生率高，预防保护知识知晓率低。一方面，流动人口以青壮年居多，处于性活跃期，有过婚前性行为的占62％，有多个性伴侣的占12％；另一方面，80％为小学和初中文化程度，艾滋病知识知晓率较低，被调查的女性流动人口中曾出现过生殖道疾病相关症状的占到24.3％，而暗娼这一艾滋病传播的高危人群也多属流动人口范畴。与此同时，艾滋病防控措施覆盖范围有限，被调查的流动人口中仅有8.9％的人接受过免费安全套，26.5％接受过预防艾滋病宣传材料，4％最近一年做过免费的艾滋病病毒检测，1.6％接受过完整的咨询检测服务。再就是政策落实不平衡，大部分地区的流动艾滋病病人很难做到返回原籍治疗，而目前又未制定异地免费治疗的统一标准，难以满足治疗需求。

　　金大鹏认为，要解开这个扣关键是建立起流出地、流入地联动的艾流病防治工作机制，将外地患者异地免费抗病毒治疗落到实处。

　　 不利于防控的法规条文亟待修改

　　“我们不仅要保护感染者的隐私权，还要维护包括感染者配偶在内的大众健康，这才是有效控制艾滋病传播的主要措施。”全国政协委员、广西医科大学副校长夏宁认为，应当全面清理和修改不适应艾滋病防控形势变化的相关法规条文。

　　夏宁说，现有的相关条例保护了艾滋病人和感染者的基本人权，包括生命健康权、生存权、医疗权、就业权、教育权、保密和隐私权等等。但是，当今社会上非婚性行为、婚外性行为、卖淫、嫖娼等社会现象不能有效遏制，从另一个角度看实际上增加了其他人的感染风险。夏宁认为云南省的艾滋病防治条例相对而言就比较全面，其中制定了相应的告知义务及行政干预措施。如:医疗卫生机构应当将确诊的艾滋病检测结果告知本人，未成年人应告知其父母或监护人；艾滋病病人和感染者应当将感染艾滋病的事实及时告知其配偶或者性伴侣，如不告知的，其住所地的疾病防控机构有权代为告知；对查出的艾滋病病人和感染者，若是在押的，卫生部门须将相关信息通报公安、司法等部门等等。当然，上述相关机构部门对艾滋病病人和感染者的信息资料，应当保密管理，未经本人或者监护人同意不得向无关人员透露。

　　此外，对于不履行限时告知义务的艾滋病病人和感染者，应以“危险方法破坏社会安全罪”绳之以法，以法律手段控制艾滋病二代传播和高发态势，最大限度地避免艾滋病向公众进一步扩散。

　　最有力的防控武器是把知识教给群众

　　长期进行艾滋病防治工作的尚红说，直到目前还没有开发出能有效预防艾滋病的疫苗，因此开展宣传教育，让广大人民群众掌握艾滋病防治知识，无疑是防控艾滋病的重要手段，也是我国防控艾滋病的基本方针之一。

　　我国政府高度重视艾滋病防治工作，用于防治艾滋病的财政投入逐年增加，宣传力度不断加大，使越来越多的人认识了艾滋病的基本防治知识。但是尚红认为，我国的艾滋病宣传工作仍有问题:一是宣传仅集中在每年的世界艾滋病日前后进行，缺乏经常性和持久性；二是宣传覆盖面不够，一些边远贫困地区、少数民族地区的群众无法获得足够的艾滋病防治知识；三是部分媒体还存在着播放艾滋病宣传资料收取费用的情况，没有很好体现宣传的公益性。这些问题都迫切需要改进。

　　尚红最后对记者说，她很希望对媒体讲几句话:期望我国的媒体在艾滋病防治知识的宣传教育中承担起重任，一是要充分体现公益性，能够免费刊登、播放艾滋病防治知识和宣传片，充分发挥网络、手机等新媒体的作用，不断扩大宣传教育的覆盖面和影响力；二是要进一步加强针对边远贫困地区和少数民族地区的宣传，编写经济实惠且通俗易懂的知识手册和少数民族语言的宣传材料，提高这些地区群众的自我防护意识。

　　■采访手记

　　男性包皮环切术可预防艾滋病

　　在近期的科学研究中，不乏一些预防艾滋病的新发现。如最近有报道称，美国约翰·霍普金斯大学的科学家发现，使用一种叫二甲胺四环素的抗生素可有效阻止艾滋病毒扩散或复制。试验证明，该药可极大地降低病毒量，而且只攻击那些受到艾滋病病毒感染的T细胞，尽管不能完全消除病毒，但它为科学家们指明了一条方向。

　　记者在两会采访时，全国政协委员、中国医科院整形外科医院教授李森恺说，科学家们早在2006年就证实，男性包皮环切术可显著降低艾滋病病毒的传播。美国国家卫生研究院在这两项随机进行的实验中，对来自拉卡伊、乌干达、基苏木和肯尼亚的7780名HIV阴性的男性追踪测试，发现接受过外科包皮环切术的男性在与女性有性行为时，受艾滋病病毒感染的几率比未接受包皮环切者至少要低51％。

　　李森恺说，如果我国在婴儿中间推行这种简单、有效的预防方法，从长远看对遏制艾滋病在中国的传播将具有重要意义。他希望年轻父母们为孩子的健康主动选择这一方法。