第一期《艾滋病防治条例》宣讲骨干培训班纪要

    为进一步推动国家和省级艾滋病防治工作委员会及其成员部门对《艾滋病防治条例》的深入宣传和贯彻，加强对《中国艾滋病防治督导与评估框架》的学习和理解，中英艾滋病策略支持项目第一期《艾滋病防治条例》宣讲骨干培训班于2007年7月25日至29日在甘肃省敦煌市举办。国务院法制办、国艾办、中共中央党校、全国妇联、国家工商总局、铁道部、中国红十字会总会、农业部等8个部委的代表，甘肃、浙江、青海、吉林、云南、江西、贵州七个项目省项目联络员和宣讲骨干及甘肃省各地、州、市防艾工作人员共80人参加此次培训。

  开幕式由国艾办计划督导部主任余冬保主持，敦煌市副市长张晓军致欢迎辞，韩孟杰主任助理发表了讲话，对《艾滋病防治条例》宣讲骨干培训的重要意义进行了介绍，并介绍了《中国艾滋病防治督导与评估框架》的制定及其对艾滋病防治工作的重要作用，最后，他预祝此次培训班取得预期效果。

   国务院法制办李敬鹉处长首先从条例制定者的角度对条例的制定基础及要点进行介绍和解读。通过李处长的讲解，参会代表对《艾滋病防治条例》中的要点有了进一步的把握，深入理解了条例中一些重点语句的丰富内涵，以及在开展条例宣讲时如何准确表达这些深刻涵义。陈宝珍教授对条例的制定背景进行介绍并逐条释义，使大家进一步理解各条款的适用范围，为今后大家在宣讲过程中正确解释条例、充实宣讲内容提供翔实的资料。

  项目副主管石凯主持参与者进行了小组讨论，主要讨论如何开发领导、动员多部门参与艾滋病防治工作；如何把艾防工作纳入常规工作中，使之获得持续性的支持；如何在工作中宣传贯彻《艾滋病防治条例》等热点问题。各小组成员积极参与，踊跃发言，结合实际工作，达成以下共识：大家肯定了艾滋病防治工作多部门参与的实际作用，认为开发领导的重点在于使领导了解艾滋病防治工作的重要性。建议领导多参与培训、考察等活动，增强参与力度；多邀请多部门代表观摩或参与艾滋病防治项目，通过巧妙设计项目，使多部门领导感觉到艾防工作与本部门工作和利益深切相关；在《艾滋病防治条例》的宣贯问题方面，代表们认为应该通过此类培训班来增加宣讲骨干对条例的深刻理解，能够活学活用，采取生动的方式对条例进行宣传，这样才能够起到良好的效果。

  余冬保主任带领大家学习了《中国艾滋病防治督导与评估框架》，安徽医科大学的胡志教授介绍了《框架》和信息收集指南及重点指标，加深了参会代表对《框架》理解。而后，大家对如何制定并贯彻本省的督导评估框架进行了热烈的讨论。

  此次培训不仅提高了参会代表对《艾滋病防治条例》的理解，为条例宣讲工作奠定了良好的师资基础，而且促进了《中国艾滋病防治督导与评估框架》的进一步推广，促进了对《框架》的理解和使用。

   培训班委托甘肃省防艾办组织、敦煌市卫生局协办，工作人员对工作尽职尽责，获得了参会代表的好评。本次培训班，取得了预期的效果，获得了圆满成功。