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河北省固安县提供小额贷款，帮助艾滋病患者家庭开展生产自救 |
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来源: 河北省固安县示范区工作办公室 发布时间：2007-06-08
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为使艾滋病病毒感染者/艾滋病人家庭尽快摆脱贫困，河北省固安县政府最近在东红寺乡尝试了县政府贴息，乡政府担保为感染者/病人家庭提供小额贷款，开展生产自救，收到较好效果。东红寺乡自1995年3月发现艾滋病病毒感染者以来，截止到2006年4月底，累计报告HIV感染者33例，分布在6个行政村，30个家庭。这些感染者均为1995年前既往有偿供血员，均是本地农民。艾滋病病毒感染者经过一定的潜伏期后，随着抵抗力的下降，身体健康状况恶化，进入艾滋病期，艾滋病的症状、体征及机会性感染相继出现，反复漫长的治疗必定造成家庭经济困难，生活水平下降、生活质量降低，极易造成感染者/病人产生逆反、报复心理，使更多人感染艾滋病，造成艾滋病的传播蔓延。东红寺乡的感染者绝大多数为青壮年，是家庭生活的顶梁柱，随着病程的发展，已陆续进入发病期。死亡后留下的孤老和孤儿生活更加艰难。社会给予这些感染者/病人关怀与支持，降低或消除对他们的歧视，有利于营造一个感染者和病人生存的良好社区和人文环境，提高感染者和病人的生活质量，使他们树立起战胜艾滋病的信心，鼓起生活的勇气，对减少疫情传播是至关重要的。东红寺乡政府一方面在全乡开展广泛的艾滋病防治知识的大众宣传活动，提高全民的认知水平，努力减少社会对艾滋病病毒感染者/病人的歧视。另一方面乡政府与乡民政所多方筹措资金，采取节日慰问、发放贫困家庭救灾补助、救济粮、春播时提供化肥、籽种等多种救济形式为他们解决一些具体的生活困难。但随着病人健康状况的日趋恶化，死亡的阴影象魔鬼一样使病人的心理压力越来越大，病人家庭生活负担也日趋加重，这些临时救助成了杯水车薪，远远不能改善艾滋病人家庭生活状况，感染者/病人家庭中的学龄儿童辍学、青少年违法犯罪等现象随之出现，给社会带来了极大的不稳定因素。俗话说：救急救不了穷。要从根本上解决感染者/病人家庭的生活贫困，使他们摆脱因病致穷的窘境，走上脱贫致富的道路，必须发展生产，开展生活自救、互助活动。乡政府领导一班人凭着几年来艾滋病防治工作的经验和坚决贯彻国家“四免一关怀”政策，落实《艾滋病防治条例》的决心，审时度势，统一了思想。 2006年4月在县政府的支持下，开始为贫困艾滋家庭发放为期一年的县政府贴息，乡政府担保的小额贷款。用于支持他们开展生产、生活自救。为减少贷款投资的风险，乡长和一名副书记、乡储蓄所放贷员与村干部一起逐村、逐户地走访调查，并与周围群众座谈，最后，与辖区内30户艾滋家庭中的19户贫困家庭签订了贷款协议。为减轻感染者/病人因怕将来还不上贷款造成的心理压力，失去发展生产自救的大好机会，乡政府领导及时将现实情况向县领导汇报，取得县政府的支持，并与银行系统达成协议。决定，这些感染者/病人的小额贷款由县政府贴息向政府担保，每户2000元（政府贴息小额贷款是指：贷款额小于2000元，由县政府补贴贷款利息和贷款手续费用，乡政府承担担保人，感染者/病人到期后只需归还本金的贷款）。这一举措的实施，减轻了感染者/病人心理负担，使他们放心的发展生产。截止2006年5月31日共为19户艾滋家庭发放政府贴息小额贷款38000余元，，使贫困的艾滋家庭获得了生产自救的能力和依靠自身发展的希望，看到了脱贫致富的曙光。他们纷纷表示：一定要充分利用这些资金，发展生产，为政府减轻负担。目前，已有5户用小额贷款的资金买了猪、羊、鹅；有2 户承包了土地，栽上果树，其他户也在积极筹备种大棚，搞运输。小额贷款项目扶持初见成效。目前东红寺乡已与有关林业、农业、畜牧业等方面的专家取得了联系，近期将聘请专家按计划分期、分批为感染者/病人开展“生产知识技能”培训活动，为他们教授先进的养殖、种植技术，进行现场指导，并提供快速的市场信息，加强对他们的技术指导做好跟踪服务。使他们快创收、早受益，尽快改善艾滋家庭的生活条件，创造良好的生存环境，延长他们的生命，降低、控制艾滋病的传播蔓延。 |
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